赣州领导干部任前公示

新华社北京6月10日电 6月10日,《新华每日电讯》发表题为(tíwèi)《95年后，寻乌再(zài)调查》的报道。 这是寻乌调查纪念馆前陈列的“没有(méiyǒu)调查，没有发言权”石刻。徐金星 摄　　寻乌，一座不寻常的小(xiǎo)县城。 95年前，毛泽东主席在(zài)此开展的“寻乌调查”，让这座赣南山区小县走进公众视野，“没有调查，没有发言权”自此家喻户晓(jiāyùhùxiǎo)。 95年后，“无中生有”的(de)新产业、“脐橙之乡”的新变化、“稀土王国”的新出路，折射出(zhéshèchū)寻乌干部群众的“敢(gǎn)拼、敢闯、敢干”，让人耳目一新。 这是寻乌县现场航拍图。徐金星摄无畏“零(líng)基础(jīchǔ)”，小县城也能大逆袭 今年5月，在华南空气压缩机展销会上斩获国外(guówài)客商新订单后，韩圣俊(hánshèngjùn)又马不停蹄赶往印度尼西亚，开拓(kāituò)东南亚市场，“身处内陆山区，眼光更要向外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于对市场机遇(jīyù)的渴求。 在空气滤芯行业打拼20多年的韩圣俊，4年前押上全部身家，将整个工厂从广东东莞搬到寻乌，厂房面积扩大5倍。正准备大干一场时(shí)，他(tā)差点栽了个“大跟头(gēntou)”。 “做产品有(yǒu)经验，盖厂房还是头(tóu)一遭。”三格滤清器制造公司副总经理信忠秋当时只身来到寻乌，投入2000多万元新建(xīnjiàn)的4栋厂房眼看就要封顶，却被(bèi)住建部门巡查列入“黑名单”。“我们聘请的施工方建造师出现资质问题，厂房被迫停工整改。” “如果拆了重建，造成的损失企业(qǐyè)担不起，折了的口碑政府(zhèngfǔ)挽不回。”寻乌县委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即抽调政府部门(zhèngfǔbùmén)10多人组成专班，重新梳理地勘、设计(shèjì)、施工等各环节，帮助准备的证明(zhèngmíng)材料摞起来有半米高，申请容缺审批后不到一个月厂房建设复工，实现当年动工、当年投产。 去年，公司增资扩产打造行业领先的(de)无尘(wúchén)车间，年产200多万只为空压机配套的滤芯产品，远销全球20多个国家(guójiā)和地区，跃居行业细分领域前列。 空压机被称为工业动力的“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备制造企业79家，涵盖铸造、电机、空气净化等空压机全产业链(chǎnyèliàn)，带动(dàidòng)4000人(rén)就业，成为江西省级培育产业集群。全国每(měi)5台细分领域的空压机中，就有1台“寻乌造”。 地处赣粤闽三省交界山区的寻乌，如何(rúhé)“零基础”造出空压机？ 没有交通优势，工业园区开设物流专线，往返大湾区从中转两日到当日送达；远离销售市场，政府就连续4年在国内顶尖展会上，包下3000多平方米展区，组团参展的10多家企业每次都(dōu)能收获新(xīn)订单；缺乏熟练技工，就专门开办职业学院，培养(péiyǎng)3000多名专业技工，拿着招生简章去招商(zhāoshāng)，打消客商后顾之忧(hòugùzhīyōu)…… “政府敢为，企业就敢投(tóu)。即使地处偏远山区，小县城也能(néng)有大作为。”寻乌县委书记蓝贤林说。 在寻乌，“无中生有”的不止空压机，磁性新材料、合成新纤维等产业也渐成规模，带动寻乌从赣南18个县市区的“末位生”，一举逆袭成为规上工业产值、利润增速(zēngsù)排名的“优等生(yōuděngshēng)”。去年寻乌地区生产总值增速7.1%，位列赣州市第二(dìèr)，创历史最佳(zuìjiā)。 “土方(tǔfāng)子”有大作用，白纱帐里降“黄龙” 眼下，赣南又到了草木葱茏的季节(jìjié)。寻乌的景象却截然不同，山间成片白(bái)纱帐，令人不解。 “就这‘土方子’，救了(le)(le)脐橙树的‘命’。”寻乌县果业发展(fāzhǎn)服务中心主任张智华说，寻乌28万亩脐橙果园，85%搭了网才免遭“灭顶之灾”。 “一亩脐橙(qíchéng)树，能顶三头猪。”寻乌有着“脐橙之乡”的美誉，28万人中每3个人就有一个从事脐橙和(hé)柑橘产业(chǎnyè)，每亩脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来的(de)黄龙病，让寻乌脐橙陷入存亡危机。 黄龙病被(bèi)称为“柑橘(gānjú)癌症”，染病的脐橙树发黄、减产，难逃枯死还会传染。果农们试遍(shìbiàn)空中撒药、换种脱毒等方法，都无济于事，只能一边(yībiān)抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县2000多万株脐橙树被砍，果园面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播，纱帐能防蚊虫，能不能罩(zhào)在(zài)果树上？”2014年春节刚过，寻乌县澄江镇江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购(cǎigòu)尼龙网，用毛竹在自家20多亩脐橙林中架起网帐。 起初，有(yǒu)人觉得刘桂勇异想天开(yìxiǎngtiānkāi)，也有不少人想看他笑话，但事实更有说服力，当年秋冬时他家上千株果树仅20多株患病，让搭网防虫的做法在寻乌很快传开。 “我们干得热火朝天，政府刚开始时不(bù)支持、不鼓励。”刘桂勇(liúguìyǒng)回忆说，越来越多村民开始效仿，政府逐渐认识到了“土方子”也有大作用，就取消了禁止(jìnzhǐ)在主要公路两侧搭网的禁令。 寻乌县大面积脐橙林笼罩在白色网帐内，防范黄龙病传播(chuánbō)。袁琛 摄　　如今，寻乌搭网(dāwǎng)防虫技术(jìshù)不断升级，从过去只能用一两年到如今能管五六年。全县还组建了上百支架网队，每年前往浙江、湖南、福建(fújiàn)等地为果园搭网，连脐橙“故乡”美国的果农也来学技术。 依靠群众是当年(dāngnián)“寻乌调查(diàochá)”的宝贵经验，尊重群众如今依然是当地干部解决棘手难题的不二法门。 面对脐橙每亩产量已近极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的瓶颈，寻乌(xúnwū)县从果农小面积试种百香果、鹰嘴桃成功(chénggōng)开始，将(jiāng)砍掉患病脐橙树的山林推广换种新品种超过7万亩。产自寻乌的新果品不断(bùduàn)热销大湾区。 婚姻情感、林地(líndì)争端、借贷纠纷等鸡毛蒜皮的群众(qúnzhòng)矛盾，容易从口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院邀请“老党员、老教师、老劳模、老军人、老干部”等“五老”进村，每年调解(tiáojiě)超过2000件矛盾。 矛盾不出(bùchū)村，法院少开庭。6年来，寻乌县法院受理各类民刑案件都少于2000件，人均案件数量在赣州最低，全年案件数甚至低于(dīyú)周边(zhōubiān)县区的一些乡镇。 敢于壮士断腕，稀土(xītǔ)产业“死去活来” “四次下岗，四次创业”，63岁的寻乌县果业(guǒyè)协会会长陈忠欧屡败屡战，但最刻骨铭心的还是(háishì)20多年前，县稀土公司破产而下岗。 他先后跑过摩的、卖(mài)过家电、种(zhǒng)过脐橙、干过电商。“20年前卖一吨稀土价值5万元，各地商人赶来寻乌争着收(shōu)；现在卖一货车10吨脐橙也就5万元，得找各种渠道才能销出去，不过还是(háishì)卖脐橙更安心、更踏实。” 寻乌矿产储量(chǔliàng)(chǔliàng)丰富(fēngfù)，是我国南方地区离子型轻稀土储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代以来，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国产量比重约十分之一。 “当时方法简单(jiǎndān)粗暴，山上刨坑挖土，山下草酸浸泡，就能沉淀出稀土(xītǔ)。”陈忠欧回忆说，那时赣南各地(gèdì)都在挖稀土，连乡镇都办厂开矿，山被挖得千疮百孔。河水也被污染得鱼虾难活，即便幸存下来的，吃起来都带(dài)股“煤油味”。 严重的水土流失(shuǐtǔliúshī)，不时发生的采矿排污，还直接影响到供水安全。千里东江(dōngjiāng)源自寻乌，跨越南岭为深圳和香港(xiānggǎng)供水，满足香港约80%的用水需求。 壮士断腕，寻乌(xúnwū)境内100多个稀土开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城变得冷清了。”曾在寻乌县稀土公司工作的县工信局(gōngxìnjú)干部(gànbù)彭金发回忆说，过去满员的宾馆客源(kèyuán)少了，饭店和商店成批关门，很多政府部门不仅发不出工资，连电话费都交不起。 看着自己负责的稀土矿(xītǔkuàng)被关停，寻乌县三标乡(xiāng)东江源村村民张太成，回到村里担任村支书，和村民们一起上山植树复绿。 8年前(niánqián)，他和528户村民一起(yìqǐ)，从东江源区搬下山，住进安置小区，“我们(wǒmen)挖稀土时毁掉的山林又重新变绿，终于能长舒一口气，睡觉也安稳了”。 不止矿山复绿，也(yě)有产业“复活”。 走进恒源科技生产车间(chējiān)，一排排搅拌设备正在萃取分离出纯度超过99%的(de)8种(zhǒng)稀土。这家“新三板”上市企业，每年能加工生产3000多吨稀土产品，只是原料(yuánliào)不再是开采的稀土原矿，而是各地磁性材料加工剩下的边角废料。 “虽是(shì)废料里‘挖矿’，但比20多年前挖山，稀土产能还高出五六倍。”寻乌县工信局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有5家稀土新材料(cáiliào)加工生产企业，每年加工能力超过1万吨。“连(lián)这些企业的用地，都是原来稀土矿(xītǔkuàng)区重新修复利用的。” 如今，寻乌2万多亩废弃稀土矿山有的修复(xiūfù)成公园，有的建成工业园，森林覆盖率(fùgàilǜ)由1979年的45%提高(tígāo)到现在超过82%；每年从寻乌流入东江的水量达18.3亿立方米，相当于126个(gè)西湖，水质常年稳定在Ⅱ类及以上。 有(yǒu)拼劲有干劲，老区干部“勇闯”大湾区 退居二线，为啥还坐不住(zuòbúzhù)？ “60后”寻乌县工信局(gōngxìnjú)三级(sānjí)调研员赖学洪，出人意料地又当起招商队长，每月有一半时间往外跑。 这两年，他跑遍深圳、东莞等地(dì)600多家通用设备制造厂，一天坐车10多个小时是常态。原本就患有腰椎间盘突出(tūchū)的他，痛得(tòngdé)下不来床，还在电话联系客商。 在家人眼里，“待遇解决了，安心等退休带孙子，犯不着这么拼”，但赖学(làixué)洪却说，寻乌产业底子本来就薄，任何机会都错失不得(bùdé)，只能(zhǐnéng)豁出去。 农校毕业的赖学洪，过去“谈农业说半天，讲工业一根(yīgēn)烟，说起金融不着边”。为了恶补产业常识，他每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产(shēngchǎn)不了(bùliǎo)的零件，再到大湾区生产厂商挨个去叩门。 近两年，赖学洪带队招商(zhāoshāng)引进6家企业落户园区，“邻居就是上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回(zhònghuí)招商队的(de)，还有6人。 走出老区，面向(miànxiàng)湾区。 在龙岗区跟班时，当地一名年龄相仿的后勤干部(gànbù)，在一个星期内解决了园区(yuánqū)变压器供电难题，让时任寻乌县留车镇镇长的孙小卫(sūnxiǎowèi)大为震惊。“在极短的时间(shíjiān)弄懂弄透一个问题，甚至成为行家，这就是‘湾区效率’。” 回来后，孙小卫(sūnxiǎowèi)着手解决困扰留车镇多年(duōnián)的13个村缺水难题。从没接触过水利的他，在各个山头草里钻、林中蹿(cuān)，凭着一股子拼劲，为水库选址、水厂规划、征地拆迁等一系列问题快速找到解决方法。 投资2000多万元的自来水厂，即将向3.5万农户供水(gōngshuǐ)，这名“90后”干部却(què)暴瘦30斤。 一个月前，又有20多名从寻乌各部门、乡镇选派的(de)干部，前往深圳(shēnzhèn)龙岗政府机关(jīguān)、国有企业、街道社区跟班学习。近3年，寻乌累计选派到(dào)深圳的161名干部，超过一半是“90后”。他们的拼劲和干劲，成为寻乌加速发展的新动力。 行政审批中心搬到园区，企业办事节省时间75%以上；设立物流服务中心(fúwùzhōngxīn)，工业(gōngyè)物流节省成本30%以上；园区建起企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年位列江西省开发区综合考核第一等次，吸引43家大湾区规上(qūguīshàng)企业投资(tóuzī)设厂。 站在东江源头俯瞰寻乌，群山环绕的是(shì)过去，东江流向的是未来。